Het leerlingenvervoer staat al enige tijd onder druk. Te vaak komt het voor dat vervoer uitvalt of vertraagd is. De gevolgen kunnen zeer groot zijn voor leerlingen die afhankelijk zijn van het vervoer, zoals twee recente flitspeilingen binnen het gespecialiseerd onderwijs laten zien. Het ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (OCW) houdt op verschillende manieren een vinger aan de pols en heeft Oberon gevraagd het leerlingenvervoer landelijk te monitoren.
Met de landelijke Monitor Leerlingenvervoer brengen we tweejaarlijks in kaart hoe gemeenten het leerlingenvervoer organiseren. De monitor geeft onder meer inzicht in het aantal leerlingen dat gebruik maakt van een vervoersvoorziening, de kosten, reistijden en verschillen tussen onderwijssectoren. Ook wordt gekeken naar gemeentelijk beleid en de kwaliteit van het vervoer. Gemeenten die deelnemen ontvangen als terugkoppeling een overzicht (benchmark) waarmee ze hun resultaten kunnen vergelijken met die van anderen.
Door de regelmatige meting zijn ook enige trends en ontwikkelingen gedurende de afgelopen jaren zichtbaar. De laatste meting is in het najaar van 2024 uitgevoerd en betreft schooljaar 2023-2024. Eerder zijn er metingen gedaan over de periode van 2012 tot en met 2016, en over het schooljaar 2021-2022. De volgende meting is gepland in 2026.
Monitor 2024
In het schooljaar 2023-2024 maakten 75.000 leerlingen gebruik van een gemeentelijke vervoersvoorziening, 3.000 meer dan bij de vorige meting. Net als bij eerdere metingen bestaat dit vooral uit aangepast vervoer: busjes en taxi’s waarmee leerlingen van en naar school worden gebracht. De kosten voor gemeenten zijn gestegen, maar worden grotendeels gecompenseerd door het Rijk. We zien verschillen tussen gemeenten in afspraken met vervoerders, bijvoorbeeld over de maximale reistijd voor leerlingen, en in de mate waarin gemeenten zicht hebben op het leerlingenvervoer in de praktijk.
Naar aanleiding van de Monitor Leerlingenvervoer 2024 heeft het ministerie van OCW de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) opgeroepen gemeenten aan te spreken om de kwaliteit van het leerlingenvervoer te verbeteren.
Bekijk hieronder het rapport van de Monitor Leerlingenvervoer 2024:
Monitor 2022
In het schooljaar 2021-2022 maakten 72.000 leerlingen gebruik van een gemeentelijke vervoersvoorziening, vooral in het speciaal (basis)onderwijs en in de vorm van aangepast vervoer. Ongeveer een derde van de gemeenten ziet een ontwikkeling naar meer openbaar vervoer in plaats van busjesvervoer, wat voor het merendeel tot lagere kosten leidt. Bij aanbestedingen voor vervoerders worden vaak kwaliteitseisen gesteld en geëvalueerd, maar er is minder zicht op de klanttevredenheid, al zijn er signalen dat ouders ontevreden zijn over onder meer de lange reistijd. Mede hierom heeft de Vereniging van Nederlandse Gemeenten (VNG) aan Oberon gevraagd eind 2022 een peiling onder ouders uit te voeren.
Bekijk hieronder het rapport van de Monitor Leerlingenvervoer 2022: